近期，河南等省份持續(xù)強降雨，鄭州等部分地區(qū)遭遇嚴重洪澇災害，畜禽養(yǎng)殖圈舍嚴重損毀，災后動物疫情發(fā)生和傳播風險明顯增大。中央領導同志對此高度重視，明確要求扎實做好災后衛(wèi)生防疫工作，防止“大災之后有大疫”。

為貫徹落實中央決策部署，做好洪澇災害災后動物防疫工作，我局制定了《洪澇災害災后動物防疫技術指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結合當?shù)貙嶋H，認真研究，規(guī)范落實好死亡畜禽無害化處理、災后消毒、緊急免疫等各項災后動物防疫措施。如遇問題，請及時與我局聯(lián)系。

　　聯(lián) 系 人：張 昱

　　聯(lián)系電話：010-59191739

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局

2021年7月23日

洪澇災害災后動物防疫技術指南

因特大暴雨、臺風等引發(fā)的洪澇災害，容易導致土壤中的病原微生物暴露，出現(xiàn)因災死亡畜禽尸體漂浮腐爛、畜禽在應激條件下免疫力下降等問題，非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病和炭疽、血吸蟲病等人畜共患病發(fā)生和傳播風險明顯增大。為科學有效做好洪澇災害災后動物防疫工作，應著力強化八方面防控措施，防止“大災之后有大疫”。

一、強化死亡畜禽無害化處理

（一）及時打撈收集死亡畜禽。落實屬地管理責任和養(yǎng)殖者主體責任，及時打撈收集因災死亡畜禽尸體。加大對重點區(qū)域、重點時段的排查力度和頻次，核實處理各方面反映的情況。在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽，由所在地縣級人民政府組織收集處理；在城市公共場所以及鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的，由所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織收集處理。

（二）加強死亡畜禽運輸管理。

死亡畜禽運輸車輛應防水、防滲、耐腐蝕、易清洗消毒。運輸過程中應盡量避免經(jīng)過人口聚居區(qū)、畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)。應建立運輸臺賬，妥善保存運輸記錄信息。

（三）嚴格無害化處理。

不得買賣、加工、隨意棄置因災死亡畜禽。按照《病死及病害動物無害化處理技術規(guī)范》要求規(guī)范處理，優(yōu)先采用化制等方法，不具備條件的地方可采用深埋法處理。采用深埋法的，要嚴格按照規(guī)范合理選址、規(guī)范操作，防止污染水源和環(huán)境。

二、強化清洗消毒和媒介消殺

（一）加強關鍵場所預防性消毒。對畜禽圈舍、屠宰加工場所、畜禽交易市場、運輸車輛、用具等，全面開展預防性消毒。根據(jù)疫病發(fā)生風險制定消毒方案，確定消毒范圍和對象，選擇消毒效果可靠、操作簡便、對人畜安全、對環(huán)境污染小的消毒藥品和方法。

（二）增加消毒頻次。每周對養(yǎng)殖圈舍（可帶畜禽）消毒3—4次，每周至少開展兩次環(huán)境消毒，保證消毒效果。對發(fā)生疫情和檢出陽性的區(qū)域，應增加消毒頻次，并對消毒效果進行評估。

（三）嚴格無害化處理環(huán)節(jié)清洗消毒。對死亡畜禽發(fā)現(xiàn)、收集、處理等場所和運輸工具，科學規(guī)范開展清洗消毒，防止病原擴散。應在每次處理活動結束后，對污區(qū)環(huán)境及設施設備進行全面清洗消毒。運輸車輛駛離養(yǎng)殖場、收集點、無害化處理廠等場所前，應封閉車廂，并對車輪、車廂外部、工具及作業(yè)環(huán)境進行消毒。

（四）加強媒介生物的控制和消殺。在蟲媒疫病易發(fā)區(qū)域，對養(yǎng)殖場及周圍環(huán)境噴灑殺蟲劑。對蚊蠅幼蟲的孳生場所，及時清除積水或填土覆蓋，也可使用控制蚊蠅幼蟲的殺蟲劑。加強養(yǎng)殖場戶防鼠措施，及時修補破損圍墻，使用高效滅鼠劑；投放毒餌后，及時搜尋和無害化處理死鼠。

三、強化監(jiān)測預警

（一）加強重點區(qū)域監(jiān)測。重點監(jiān)測受災地區(qū)、疫源地等高風險區(qū)的畜禽，增加監(jiān)測頻次。對死亡畜禽采樣送檢，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。

（二）加強重點病種監(jiān)測。加強非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病和炭疽、血吸蟲病等人畜共患病監(jiān)測，及時分析研判受災地區(qū)動物疫病發(fā)生和發(fā)展態(tài)勢。對血吸蟲病疫區(qū)，要疏通溝渠排水，防止釘螺滋生。嚴禁災后立即到濱湖草洲放牧耕牛，必要時投喂吡喹酮驅(qū)蟲。

四、強化緊急免疫

（一）組織做好緊急免疫。對強制免疫的動物疫病，要根據(jù)免疫抗體監(jiān)測情況及養(yǎng)殖場周邊疫情情況，及時強化免疫。對其他畜禽傳染病，要根據(jù)疫情動態(tài)，做好預防免疫接種。對曾發(fā)生炭疽、豬鏈球菌病、乙型腦炎的地區(qū)，要組織開展風險評估，根據(jù)評估結果確定預防性免疫接種范圍。

（二）規(guī)范疫苗管理使用。組織做好緊急免疫疫苗的調(diào)運和發(fā)放，確保儲存、運輸過程符合規(guī)定條件。嚴格按照疫苗說明書中的注意事項，對符合接種條件的動物實施接種，減少接種動物因高熱、高濕等環(huán)境出現(xiàn)應激反應。

五、強化檢疫監(jiān)管

（一）嚴格畜禽及其產(chǎn)品檢疫。規(guī)范開展產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，一旦發(fā)生異常情況，要采取必要措施，限制畜禽移動和產(chǎn)品流通，將風險控制在最小范圍內(nèi)。嚴格查驗動物檢疫合格證明和運輸車輛備案情況，防止染疫或疑似染疫的畜禽及其產(chǎn)品進入流通環(huán)節(jié)。

（二）強化執(zhí)法監(jiān)管。嚴把屠宰和無害化處理關口，嚴厲打擊收購、加工、運輸病死及死因不明畜禽等違法違規(guī)行為，嚴防病死畜禽流入市場，維護畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

六、強化養(yǎng)殖生產(chǎn)管理

（一）做好養(yǎng)殖場區(qū)清理。及時清理畜禽養(yǎng)殖場周圍環(huán)境、污物、雜物等，疏通場區(qū)排水通道，排出場內(nèi)積水。修復加固破損畜禽圈舍，不能及時修復的，應盡快將畜禽轉移至干燥、安全地帶。加強養(yǎng)殖場畜禽糞污管理，避免畜禽糞污溢流。

（二）加強畜禽飼養(yǎng)管理。保持養(yǎng)殖場衛(wèi)生，及時清理糞便，做好圈舍通風。保證營養(yǎng)豐富的飼料和清潔飲水供給，可在飲水中加入復合維生素，增強畜禽抵抗力。飼料儲存間要通風換氣，防止霉變。商品畜禽達到出欄體重標準的，要盡快出欄，合理降低飼養(yǎng)密度。對應激情況下容易發(fā)生的細菌性疾病，可進行藥物預防。

（三）有序恢復生產(chǎn)。指導受災畜禽養(yǎng)殖場戶制定恢復生產(chǎn)方案，加強技術指導，幫助其盡快恢復生產(chǎn)。

七、強化應急準備

（一）加強應急物資儲備。盤點檢查轄區(qū)內(nèi)動物疫苗、消毒藥品、防護服、手套等物資儲備情況，確保應急物資儲備充足；加強運輸車輛、冷庫、冰箱、冷藏箱等設施設備維護和管理，確保有效運轉。

（二）加強應急值守。加強應急力量配備，嚴格落實重大動物疫情24小時應急值班制度，隨時做好應急準備。出現(xiàn)突發(fā)狀況，按規(guī)定及時報告和處置。

八、強化宣傳和人員防護

（一）加強災后動物防疫知識宣傳。充分利用多媒體手段，推送災情預警、疫情信息和災后動物防疫知識，指導養(yǎng)殖場戶做好防疫管理，改善養(yǎng)殖場生物安全條件，評估養(yǎng)殖場防澇能力，制定畜禽轉移等應急預案。

（二）做好人員防護。從事免疫、清污、消毒以及死亡畜禽收集、運輸、處理的人員，應知悉防護要求，作業(yè)時應正確穿戴防護服、口罩、手套、護目鏡、水靴等防護用具。對一次性防護用品，回收銷毀；對循環(huán)使用的防護用品，做好消毒處理。處理疑似感染人畜共患病的畜禽時，應及時對個人及環(huán)境進行消毒，相關人員接受健康檢查，出現(xiàn)不良反應的，應及時就醫(yī)。

來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部